«Применение положений ГОСТ 30515-2013 «Цементы. общие технические условия» в части обозначения количества цемента»

Тексты стандартов доступны для ознакомления на сайте Росстандарта по следующей ссылке: http://protect.gost.ru/default.aspx. В соответствии с приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 26 февраля 2018 г. № 522 «Об утверждении Порядка первого размещения на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» текст документа национальной системы стандартизации подлежит официальному опубликованию в течение 30 дней со дня утверждения (принятия) документ.

Вся актуальная и необходимая информация в части утверждения стандартов (номер приказа, утвержденный (принятый) стандарт, отмененный стандарт (взамен), дата введения в действие) размещается в уведомлениях на сайте Росстандарта (Деятельность / Стандартизация / Уведомления / Уведомления об утверждении национальных стандартов) по следующей ссылке: http://standard.gost.ru/wps/portal/!ut/p/c4/04_SB8K8xLLM9MSSzPy8xBz9CP0os3gLHzeXUFNLYwMLD1dLA09vR39DD68g42B_U_2CbEdFAANHh94!/

Разъяснение по применению стандарта можно получить в течение 30 дней с момента направления письменного обращения в Росстандарт Обращение заинтересованного лица направляется в Росстандарт официальным письмом на адрес электронной почты info@rst.gov.ru или почтовый адрес 123112, г. Москва, Пресненская набережная, д. 10, стр. 2. Направить обращение возможно на официальном сайте Росстандарта (www.rst.gov.ru). Для этого необходимо в разделе «Работа с гражданами», выбрать «Задать вопрос». https://www.rst.gov.ru/portal/gost/home/feedback/faq/question При возникновении вопросов, касающихся применения интересующего Вас стандарта, возможно направить обращение в адрес профильного технического комитета за которым закреплен данный стандарт. С информацией о профильных технических комитетах по стандартизации можно ознакомиться на официальном сайте Росстандарта по ссылке: https://www.rst.gov.ru/portal/gost/home/activity/standardization/techcom.

Согласно Положению о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 294 «О Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии», Росстандарт не наделен полномочиями по предоставлению и выдаче документов, в которых устанавливается форма подтверждения соответствия конкретной продукции. Учитывая действующий международный Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. и Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», обязательному подтверждению соответствия на соответствие требованиям безопасности подлежит исключительно готовая продукция, которая является объектом технического регулирования и подлежит обращению на территории Союза, в том числе Российской Федерации. Перечень такой продукции устанавливается техническими регламентами, решением Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 г. № 620, утверждающим единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках Таможенного союза с выдачей единых документов, а также постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 982, утверждающим единые перечни продукции, подлежащей обязательной сертификации, и продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии (далее – перечни). Во исполнение п. 3 постановления № 982 Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии на основе единых перечней продукции обеспечена публикация информации: о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, с указанием нормативных документов, устанавливающих обязательные требования; о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия при помещении под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования в соответствии с ее назначением на таможенной территории Российской Федерации, с указанием кодов товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности. Опубликованный на сайте Росстандарта документ содержит информацию о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, с указанием нормативных документов, устанавливающих обязательные требования к продукции, представленную в двух частях по двум формам подтверждения соответствия: обязательная сертификация и декларирование соответствия. Внутри каждой части информация сгруппирована по разделам в соответствии со сферой ведения федеральных органов исполнительной власти в формате, содержащем наименование объекта, код позиции объекта по Общероссийскому классификатору продукции. Определение кодов по общероссийским классификаторам хозяйствующие субъекты осуществляют самостоятельно. До 1 января 2019 года эта норма устанавливалась постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2003 г. № 677 «Об общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области», с 1 января 2019 года – постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2016 г. № 487 «О первоочередных мерах, направленных на создание государственной интегрированной информационной системы «Единая информационная среда в сфере систематизации и кодирования информации», с 7 июня 2019 года – постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июня 2019 г. № 733 «Об общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации». Дополнительно сообщаем, что согласно Положению о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 294 «О Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии», Росстандарт не наделен полномочиями по предоставлению разъяснений о возможности и порядке применения кодов общероссийских классификаторов продукции. Информация о применении общероссийских классификаторов, закрепленных за Минэкономразвития России, опубликована на официальном сайте Министерства: http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/classificators/. Принимая во внимание вышеуказанное, для уточнения принадлежности интересующей продукции к перечням продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия согласно действующему законодательству Российской Федерации, рекомендуем воспользоваться вышеуказанной информацией, приведенной на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в свободном доступе заинтересованных лиц. Дополнительно информируем, что перечень действующих технических регламентов Таможенного союза, в соответствии с требованиями которых проводится обязательное подтверждение соответствия продукции, и план разработки технических регламентов Таможенного союза представлены на официальном сайте Евразийской экономической комиссии (www.eurasiancommission.org), информация об утвержденных технических регламентах Российской Федерации – на официальном сайте Правительства Российской Федерации (government.ru). По вопросу получения официальных разъяснений о применении технических регламентов Союза, национальных технических регламентов и перечней продукции, а также требований законодательства Российской о техническом регулировании рекомендуем обратиться в Минпромторг России как федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в соответствии с Положением о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 438, функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере технического регулирования. Таким образом, при наличии классификационных кодов для уточнения информации по предмету Вашего обращения считаем целесообразным обратиться в вышеуказанный уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. Также сообщаем, что Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», регулирующим отношения, возникающие при разработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также применении и исполнении на добровольной основе требований к продукции, процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также к выполнению работ или оказанию услуг в целях добровольного подтверждения соответствия, термин «отказное письмо» не регламентирован. Возможность предоставления указанного «отказного письма» не закреплена в нормативно-правовом поле Российской Федерации.

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 294 «О Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии» Росстандарт не наделен полномочиями по осуществлению работ по подтверждению соответствия, включая выдачу сертификатов соответствия. Наряду с вышеизложенным сообщаем, что в соответствии с указанным Положением о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии на Росстандарт возложены полномочия по ведению Единого реестра зарегистрированных систем добровольной сертификации (далее – Единый реестр). Государственная услуга по ведению единого реестра зарегистрированных систем добровольной сертификации предоставляется Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии в соответствии с Административным регламентом, утвержденным Приказом Минпромторга России от 10 октября 2012 г. № 1440 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии государственной услуги по ведению единого реестра зарегистрированных систем добровольной сертификации». При этом обращаем внимание, что в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о техническом регулировании Росстандарт не обладает полномочиями по осуществлению контроля за системами добровольной сертификации, зарегистрированными в Едином реестре, вследствие чего ведение реестров сертификатов соответствия, выдаваемых в рамках каждой конкретной системы, формирование структуры и состава их участников, определение порядка проведения работ в рамках этих систем не входят в сферу компетенций Росстандарта, а относятся к компетенции организаций – держателей этих Систем. Указанные параметры регламентируются утвержденными держателем каждой конкретной системы добровольной сертификации Правилами функционирования. Ознакомиться с перечнем зарегистрированных в Едином реестре систем добровольной сертификации, функционирующих в интересующей области, а также с контактными данными организаций-держателей систем добровольной сертификации для уточнения информации о сертификации и выданных в рамках этих систем сертификатах соответствия заинтересованные лица могут в Едином реестре зарегистрированных систем добровольной сертификации, размещенном на официальном сайте Росстандарта по следующей ссылке: https://www.gost.ru/portal/gost/home/activity/compliance/VoluntaryAcknowledgement/reestr. Также сообщаем, что в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» добровольное подтверждение соответствия осуществляется по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации, который определен статьей 2 настоящего Федерального закона как юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации для выполнения работ по сертификации. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 17 октября 2011 г. № 845 «О Федеральной службе по аккредитации» федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции национального органа Российской Федерации по аккредитации, является Федеральная служба по аккредитации (Росаккредитация). Подробная информация об аккредитованных органах по сертификации размещена на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (www.fsa.gov.ru) в разделе «Реестры».

В соответствии с Федеральным законом от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) технические условия (далее – ТУ) – документ по стандартизации, вид стандарта организации, утвержденный изготовителем продукции или исполнителем работы, услуги. Статьей 4 Федерального закона установлен принцип доступности информации о документах по стандартизации. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 ноября 2018 г. № 1033-ст с 1 июля 2019 года введен в действие ГОСТ Р 1.18-2018 «Стандартизация в Российской Федерации. Реестр технических условий. Правила формирования, ведения и получения информации», который устанавливает правила формирования и ведения реестра технических условий на продукцию и правила получения информации реестра пользователями. В соответствии с пунктом 4.3 ГОСТ Р 1.18-2018 формирование реестра ТУ следует осуществлять на основе информации, представленной в каталожных листах продукции, которые предприятия–изготовители продукции добровольно заполняют и представляют в государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний (далее – ЦСМ) по месту своего нахождения в соответствии с положениями ГОСТ 2.114-2016 «Единая система конструкторской документации. Технические условия» (пункт 4.11), ГОСТ Р 1.3-2018 «Стандартизация в Российской Федерации. Технические условия на продукцию. Общие требования к содержанию, оформлению, обозначению и обновлению» и ГОСТ Р 51740-2016 «Технические условия на пищевую продукцию. Общие требования к разработке и оформлению». В соответствии с разделом 6 ГОСТ Р 1.18-2018 для свободного доступа пользователей информация о ТУ, представленная в реестре, размещена на сайте http://prodrf.gostinfo.ru/. Кроме того, по запросам пользователей информация реестра ТУ может быть представлена на бумажных и электронных носителях в виде информационного указателя «Технические условия», издание которого распространяется по подписке. Услуги по поиску необходимых для пользователя ТУ, а также данных о выпускаемой по ТУ продукции, могут оказываться ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ» и ЦСМ. В случае отсутствия ТУ в реестре информацию о них можно получить у предприятия–изготовителя.